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如何打破快递包装废弃物的立法困境

发布时间:2019-05-24 20:59 作者:杏彩

  国家统计局的数据显示、,从2006年到2!015年,中国快递垃圾,在生活垃圾中所占的比例迅速增加。我国快递包装的整体回收率低于20%,加重了城乡垃圾处理的负担。打破快递包装垃圾立法困境已成为当务之急。

  国家统计局的,数据显示,从2006年!到2015年,我国快递垃圾在国内废物中所占的比例迅速增加,中国快递包装的整体回收率不到2;0%。增加城乡垃圾处理的负担。

  网上;购物快递垃圾困境的原因包括:第一次网上购。物支付后,商品可以直接进入消费者手中。近年来,作为沟通企业和消&#;费者的重要桥梁,快递物流呈现出爆炸式增长,促进了互联网共享市场&#;的无序繁荣。第二家电子商务公司在网上销售巨额收益的肆意利润,刺!激,了快递行业&#;的无序增长,再加上快递行业对环境和社,会责任的不当行为,导致了大量的快递!废物。第三和第四十年的改革开放给中国人民带来了显著的收入和生活水平,这是中国经济继续发展的动力。这一不断增加的物质基础促使公众对在线购物进行了无序的选择。由于缺乏对快递,包装废物危害的认识,政府和企业&#;无。法解决这一问题。第四,政府和行业缺乏网络交易规则,为快递废物增长提、供了制度上的漏洞。在这一阶段,我国网上购物红火与企业自我约!束产业规范、政府监督和社会监督的制度化形成鲜明对比。长期以来,促进新包装材料利用的激励机制,降低了快递垃圾污染的约束机制。在全面调查的基础上,本文提出了对我国网上购物快递包装废物困境的立法对策。

  首先,优化包装回收;利用法律制度。2018年1月23日。国务院办公厅就促进电子商务和快递物流的协同发展发表了意见。指出我国、电子商,务与快递物流的协调发展仍然面临着政策法规体系,不完善、发展不协调。、连接不顺畅等问题。因此,迫切需要优!化和改进与包装恢复有关的法,律制度。

  首先,整合现行相关法律。“循;环经济促进法”(2008)、“清洁生产促进法”(2012年修订)、“固体废物污染环境防治法”(2016年修订、)协调适用有关法律规定,加、强法律制定。现行的“邮政法”(!2012年修订)应、根据“环境保护法”(2014年)的目的尽快修订。赋予邮政行政机关相应的环境监督职能,为其监督快递行业的、废物问题;提供明确的、法律依据。建议借鉴日本循环经济法律体系的建构。思!想和加州废物回收法律体系的建构经验,将循环经济法治与快递,包装法律控制相结合。

  第二,在网络交易中形成,了包装回收标准和标准系统。结合<;意见>;执行<;合作&#;促进快递行业绿色包装的指导意见>;(2017年中央政府10个&#;部门),加快制定配套法律规范..将限制生产和销售塑料购物袋的通知(2008年国务院办公室)提升为国务院行政法规。加强地方政府对塑料监管的责任。通过立法授权邮,政部门制定统一的快递包装标准,明确了快递包装的主体及其权利和义务责、任。,特别是,邮政行业协会和公众有权参与监督。制定和实&#;施;可降解循环包装材料的促销标准和奖惩规!则,规范包装材料的规范化和统一化。快递行!业协会可以整合行业资源,制定统一的快递包!装标准,规范包装费、用。

  再次建立绿色快递包装回收利用多元化系统。根据意见的要求,促进包装回收利用的探索,建立包装制造商、用户和消费者等合作回收利;用制度。结合。多元化废旧产、品回收处理系统建设规模化和,专业;回收处理设施匹配和专业素质从业人&#;员培训..大量的资本投资,特、别是中小企业;,可以与国家正在努力,实施的PP模式相结合。借鉴德国,第三方非营利性公司专门负责回收和再利用快递包装废物(也称为DSD系统)。英国和法国在使用PP模式进行固体废。物管理方。面有长期。经验。

  最后,建立了绿色快递包装回收支持系统。为了解决我国材料技术成熟价。格和市场需求的现状,环保材料研发市场竞争力不足。国家可以通过立法来支持和支!持再生包装材料的生产和使用。建立和实施强制存款制度是世界上大多数国家处理产品或包装回收的&#;有效制度。在这、一制度&#;中,电子商务快递企业的消费者应承担实施存款制度的相应义务。我国可以。借鉴德国“包装,法”相关存款制度的立法和实践经验、。

  此外,还建立了中国国际合作机制。合作机制的基础是互联网和信息技术的发展趋!于全球一带一路倡导的电子支付手段的广泛应用和的国际化。合作机制的两个功能:一是为中国和海外电子商务快递包装废物提供协调和一致的解决方案。,第二,中国作为一个领先的网络销售国家,有必要在电子进出口销售国际贸,易!中主动掌握新的规则和标准。因此,网上购物快递包装环境的处理不仅符合国际环境和!贸易规则,。而且符合中国企业和消费者的利益。

  二是加强电子商务快递行业对、快递包装材料回收利用的社会责任。,“公司法”(2。013年修订)和;“快递服务”(YZ/T0128/2007)为快递公司承担环境和社会责任提供了,法律依据。建立和。完善快递包装生产者责任扩展制度,可以帮助控制新的快递包装废物污染,促进企业履行环境和社会责任,。当然,企业在&#;生产者责任扩展体系中占据主导地位的生产者和快递企业,如果&#;采用优化材料来节约资源模式,作为包装的源头。它将从根本上减少包装浪费,有。效处理包装废物对环境的破坏。

  近年来,我国!企业的实践创新也表明,基于互联网的共享经济可以与环境相结合。当绿色物流战略集中在物流服务中时,物流服务的市场可见性和市场声誉将得到、改善,物流企业的市场份额和价值也将得到改,善。

  ,第三,促进电子商务和快递业的健康发展,促进快递废物问题的有效解决。一方面,它与生态文明。的建设相协调。中国共产党第十九次全国代表大会传播的资源节约绿色消;费理念,,有利于促进我国快递包装废弃物处理和回收系统;的建设。这就要求将快递包装及其后续处理的整个;产业链及其链接!纳入快递包装的目标。元件中。协调企业与消费者政府之间的利益,分配产品生活周期(生产、加工、流通和消费)各个环节的责任。政府要通过经济、行政法律等手、段,引导企业树立尊重生态、保护环境的意识,注意生产和发展中的环境成本,珍惜环境资源。引导消费者绿色消费,创造社会氛围,拒绝过度包装,注重回收利;用。

  另一方面,充分发挥典型群体的主导作用。消费者的主导功能反映在极简的生活方式中,选择低碳消费,方式,并与制片人和政府一起参与快递包装的回收利用。家庭主妇,特别是中年妇女,应注意关键的网上购物群体,如22至45岁的学生,对电子商务快;递行业的影&#;响。促进快递包装废物问题的有效解决。电、子商务快递企业的主导作!用是企业坚持的环境友好模式将适得其反,促;进全,社会绿色消费文化的形成。

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